2024年11月15日,國(guó)家金融監督管理(lǐ)總局印發《金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司不良資産(chǎn)業務(wù)管理(lǐ)辦(bàn)法》(以下簡稱《辦(bàn)法》),此次《辦(bàn)法》出台,順應時代和行業變化,進一步明确了新(xīn)時期金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司功能(néng)定位。中(zhōng)國(guó)東方資産(chǎn)管理(lǐ)股份有(yǒu)限公(gōng)司(以下簡稱中(zhōng)國(guó)東方)高度重視這一行業基礎性制度,迅速部署學(xué)習貫徹方案,加快提升服務(wù)實體(tǐ)經濟和防範化解風險能(néng)力。
一、定方向明秩序,推動行業持續健康發展
2000年11月10日,國(guó)務(wù)院頒布《金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司條例》(國(guó)務(wù)院令第297号)。此後二十餘年間,财政部、原中(zhōng)國(guó)銀保監會相繼出台和完善不良資産(chǎn)業務(wù)配套制度,規範金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司穩健合規經營,有(yǒu)力推進了行業和市場持續健康發展。近年來,随着供給側結構性改革深入推進,化解“三大風險”為(wèi)金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司賦予了新(xīn)的使命擔當,國(guó)家金融監督管理(lǐ)總局充分(fēn)考慮當前金融風險化解要求、市場風險特征與業務(wù)模式深入演進情況,結合行業發展規律制定《辦(bàn)法》。《辦(bàn)法》旨在進一步引導金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司立足主責主業,充分(fēn)發揮金融救助和逆周期調節功能(néng);規範不良資産(chǎn)業務(wù)流程,确保有(yǒu)序經營;培養差異化競争優勢,持續提升管理(lǐ)處置能(néng)力;強化合規意識,增強不良資産(chǎn)行業監管政策的适配性與靈活性,對推進不良資産(chǎn)行業發展具(jù)有(yǒu)裏程碑意義。
二、多(duō)維度全流程,引導業務(wù)适應市場變化
《辦(bàn)法》圍繞化解風險、規範經營、加強風險管控、提升專業能(néng)力等方面進行了諸多(duō)安(ān)排。一是拓寬金融不良資産(chǎn)收購(gòu)範圍,本着實質(zhì)重于形式的原則,允許金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司收購(gòu)重組資産(chǎn)、其他(tā)已發生信用(yòng)減值的資産(chǎn),更好滿足銀行等金融機構化解風險、輕裝(zhuāng)上陣的現實需求。二是明确界定非金融機構不良資産(chǎn)收購(gòu)标準,夯實底層資産(chǎn)屬性,為(wèi)金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司更好地發現和防控風險保駕護航。三是豐富處置盤活工(gōng)具(jù)箱,賦予金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司合理(lǐ)選擇追加投資方式和規模的權利,築牢改造提升資産(chǎn)價值的基礎。四是優化處置流程及配套政策,提高化解風險效率,為(wèi)金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司打造收處良性循環提供強有(yǒu)力的政策保障。五是鼓勵立足自身資源禀賦,開展輕資産(chǎn)業務(wù)、高附加值業務(wù),培養差異化競争力,提高綜合化服務(wù)水平。六是細化全流程操作(zuò)規範,明确不良資産(chǎn)收購(gòu)、管理(lǐ)、處置各關鍵環節的監管要求,推動建立健全内部管理(lǐ)體(tǐ)系,防範道德(dé)風險于未然。
三、守初心踐使命,化解金融風險使命必達
中(zhōng)國(guó)東方自成立以來,始終以保全國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)、化解金融風險、促進國(guó)企改革為(wèi)使命,以穩健合規經營為(wèi)立足之本,以各類風險處置和纾困需求為(wèi)工(gōng)作(zuò)導向,持續深化業務(wù)實踐。通過收購(gòu)不良債權、參與破産(chǎn)重整、實施債轉股等方式,近五年累計化解金融風險超7000億元,其中(zhōng),通過創新(xīn)“雙層SPV風險化解”基金等新(xīn)模式,收購(gòu)中(zhōng)小(xiǎo)金融機構不良資産(chǎn)近4000億元;圍繞“五篇大文(wén)章”,探索問題企業纾困、存量資産(chǎn)盤活等特殊機遇,三年來累計向實體(tǐ)企業提供近1500億元資金支持,累計推動近2000億元房地産(chǎn)項目複工(gōng)複産(chǎn),支持近10萬套房産(chǎn)保交樓。
下一步,中(zhōng)國(guó)東方将深入開展《辦(bàn)法》學(xué)習宣貫,推動制度落地見效。一是聚焦不良資産(chǎn)主責主業,積極支持金融機構風險化解,助力地方中(zhōng)小(xiǎo)金融機構深化改革。二是提升服務(wù)實體(tǐ)質(zhì)效,關注重點領域、重點行業、重點企業風險趨勢,充分(fēn)運用(yòng)實質(zhì)性重組等方式,助力實體(tǐ)企業盤活資産(chǎn)、脫困重生。三是強化合規經營理(lǐ)念,梳理(lǐ)優化制度流程,加大合規文(wén)化宣教力度,牢固樹立合規意識。四是加強主業能(néng)力建設,以新(xīn)時期新(xīn)任務(wù)新(xīn)課題為(wèi)導向,持續構建核心競争力,紮實做好科(kē)技(jì )金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文(wén)章,為(wèi)金融強國(guó)建設、全面推進中(zhōng)國(guó)式現代化作(zuò)出新(xīn)的貢獻。